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又是一年高考時 幾家歡喜幾家愁

因為新冠疫情全國2020年的中學開學推遲,高考可能也會延遲,又是一年高考時,2019年高考移民的事鬧得沸沸揚揚,今年又會是什么情況?高考移民是一個非常復雜的社會現象,它的產生既有教育的內部原因,也有教育的外部原因。
從教育內部來看,主要是我國高等教育資源配置、基礎教育發展不均衡等問題所產生的矛盾在高考中的一種集中反映或者說集中體現。從教育外部情況來看,主要是個別省份的戶籍學籍制度管理不嚴,使有些人有了可乘之機。
2019年5月13日,深圳市教育局網站12日晚公布《關于對深圳市富源學校“高考移民”調查處理進展情況的通報》。通報指出,深圳市富源學校2019年高考報名考生中,有32名考生屬“高考移民”,弄虛作假獲取廣東省報考資格。這背后到底是怎么回事?
河北某中學以每年高考傲人的成績,在當地考生心中“神一樣的存在”。2016年高一開學,就把班級分為奧賽班和高考班。奧賽班在河北某中學上課,高考班則在另一個地方上課。開學一段時間后,學校在班級里給學生及家長做工作去參加各種比賽,同時他們又把參賽學生分散到各班高考班當插班生,讓考生空掛學籍(教育部嚴令禁止)。該校對外宣傳與深圳某學校是聯盟合作,去深圳某學校上學正常合規。2019年備受矚目的高考移民共32名學生,實際一直是37個學生,去深圳某學校學生享受優惠條件,該校更是以此誘惑被蒙在鼓里的學生及家長。例如:高考生第一:獎500000元(五十萬)獎學金,考入清華北大的獎120000元(十二萬)獎學金等等超常鼓勵。
這37名學生中有許多家長是對高考政策一無所知的農民,為了孩子對學校的安排簡直是言聽計從,例如最受人矚目某考生,其父母均為農民,文化水平不高,在該校老師的反復勸說下,簡單的填了一下準遷證,就改變了戶籍所在地,并被告知一切均為合理合法。該生被深圳某學校選定作為優秀學子,經常代表某中學交流學習參加競賽,并參加北京大學化學春季聯賽,化學競賽初賽、決賽,其成績都是全國有排名的。該生卻于2019年4月高考移民風波爆發后,自主招生中以資料不符,自愿申請放棄自主招生資格的理由絕緣北大。
疑問1:這些由河北各地的原考生均轉入廣東省各縣、鎮,距離高考只有一年時間,那么根據《關于做好廣東省2019年普通高校招生統一考試報名工作的通知》(粵招〔2018〕15號)文件精神,廣東省戶籍學生可在廣東省內報名參加高考;如果為非廣東戶籍,考生(家長)必須具備“兩個合法”、“三個三年”的條件,即具備合法穩定職業、合法穩定住所以及學籍、社保、居住證各滿三年。從這個硬性條件來看,考生家長均不符合硬性規定,更不可能在廣東省參加高考,該考生由河北某中學轉入深圳某學校學習,只能算作異地就讀,返回原籍參加考試,這個過程又和高考移民有什么關聯呢?如果“奧賽生”被轉回原籍,為什么廣東省要取消“奧賽生”的**大學(名校)的自主招生資格?距離高考只有一年時間,按照這個邏輯,其家長們不可能在不符合廣東省報名條件參加高考的情況下給他轉戶籍,也根本不會知道全國各地有這么多學校為什么就偏偏要轉入廣東戶籍?
疑問2:在當時奧賽參賽過程中,賽事通知中規則是全國每一個學奧賽的學生都可以參加,學籍戶籍不限。以某生為例,該生獲得過中國化學奧林匹克(初賽)二等獎;廣東省高中學生化學競賽一等獎;中國化學奧林匹克(初賽)一等獎;中國化學奧林匹克(決賽)二等獎;基于以上的競賽證書,他已獲得北京大學降一本的政策允許資格。他當時在高二和高三所參加的競賽,是他就讀的中學作為申報單位,那按照國家有關法律規定屬于異地就讀,某生在深圳某學校參加北京大學的自主招生,也是合情合理。
疑問3:河北某中學與深圳某學校之間的聯盟合作關系,為什么要在明知不符合《關于做好廣東省2019年普通高校招生統一考試報名工作的通知》(粵招〔2018〕15號)文件精神,還要反復做赴廣學生家長的工作讓他們轉戶籍呢?且**大學(名校)的取消自主招生的申請書,填寫的申請人簽字絕不是某生本人簽署,也更不是其父母親簽署的,這份申請書竟然到了**大學(名校)招生辦,產生了應有的效力,該簽名隨時可去公安機關筆跡鑒定(有證據),因為有人在某生不同意的情況下幫其簽署申請書,放棄了**大自主招生資格,而該生一直渴望上這所名校,所付出的努力與艱辛無法言說,此事件對該生及家庭(父母均為農民)之毀滅性打擊無法言說。
疑問4:資深教育觀察家、知名高考志愿填報專家晨霧也曾向媒體表示:“如果考生是‘被移民’,怎么辦?”
事由:赴廣學生家長在河北某中學配合下把學生學籍開出來,交給深圳某學校,就能夠變成深圳某學校的學籍,再由學校把學生分到各班,給每個學生一個班主任電話一個學籍號。每個學生由一名家長的戶口遷入廣東,而戶口直接由學校專人辦理,按照安排會順利到廣東某市各縣、鎮后準備參加考試。考生如果被移民,這種情況怎么解決。
如果說,外地的高考移民傷害了本地學生,那又是誰把本該安心備考的學生,逼成了背井離鄉的高考移民?
“高考移民”涉及教育、公安、衛生等多個部門。治理“高考移民”需要多部門協調,司法部門強力介入,否則整治難以收到實效。只有通過處罰,才能打擊犯罪,平息考生和家長的怨氣,回歸社會的公平正義。

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